Sentralisme Demokratis dalam Partai

Partai kita bukan hanya agregat anggota individu. Ini adalah tubuh organik yang disatukan sesuai dengan prinsip yang pasti. Ini adalah gabungan dari para pemimpinnya beserta pangkat dan arsipnya. Ini adalah badan terpadu yang terdiri dari markas besar (Komite Pusat). Organisasi partai di semua tingkatan dan badan keanggotaan, dan telah dibentuk sesuai dengan prinsip yang pasti, yaitu, sentralisme demokratis dalam Partai.

Tiga anggota Partai individu di pabrik desa tidak membentuk organisasi Partai sampai mereka diorganisir sesuai dengan prinsip sentralisme demokratis. Dalam kondisi normal, salah satu dari tiga harus menjadi pemimpin kelompok dan dua anggotanya yang lain. Dengan cara ini, dalam semua kegiatan akan ada pemimpin dan dua pengikut. dan hanya ketika ini terjadi, kelompok semacam itu menjadi semacam organisasi Partai yang menghasilkan kekuatan baru. Kekuatan proletariat terletak pada organisasi.

Sebagaimana diatur dalam Konstitusi Partai, sentralisme demokratis berarti demokrasi berdasarkan demokrasi dan demokrasi di bawah bimbingan pusat. Keduanya demokratis dan terpusat. Ini mewujudkan hubungan antara pemimpin dan pimpinan, antara organisasi Partai yang lebih tinggi dan lebih rendah, antara anggota Partai individu dan Partai secara keseluruhan dan di antara Komite Sentral Partai. Organisasi partai di semua tingkatan dan pangkat anggota Partai.

Apa artinya ketika kita mengatakan bahwa sentralisme Partai adalah sentralisme yang didasarkan pada demokrasi? Ini berarti bahwa badan-badan utama Partai dipilih oleh keanggotaan berdasarkan demokrasi dan menikmati kepercayaan mereka. Ini berarti bahwa resolusi dan kebijakan Partai adalah kristalisasi dari ide-ide pangkat dan arsip sebagaimana dinyatakan pada basis demokratis, bahwa mereka diputuskan oleh pangkat dan arsip sebagaimana dinyatakan pada basis demokratis, yang diputuskan berdasarkan oleh pangkat dan file atau perwakilannya dan bahwa mereka kemudian dipatuhi dan dilakukan oleh kepemimpinan dalam hubungannya dengan pangkat dan file. Otoritas badan pimpinan Partai diberikan oleh keanggotaan Partai. Karena itu, badan-badan ini diberdayakan untuk menjalankan kepemimpinan terpusat dalam pengelolaan semua urusan Partai atas nama keanggotaan dan untuk memerintahkan kepatuhan dari organisasi di tingkat bawah dan dari anggota Partai. Tatanan dalam Partai dibangun berdasarkan prinsip bahwa individu berada di bawah organisasi, minoritas hingga mayoritas, level bawah ke level yang lebih tinggi dan semua organisasi konstituen kepada Komite Sentral. Dengan kata lain, sentralisme Partai didasarkan pada, dan tidak terlepas dari demokrasi. Itu bukan absolutisme.

Mengapa kita mengatakan demokrasi Partai adalah demokrasi di bawah bimbingan terpusat? Ini berarti bahwa setiap pertemuan Partai diselenggarakan oleh badan pimpinan dan dijalankan di bawah kepemimpinan yang tepat. Adopsi setiap resolusi atau putusan didahului dengan persiapan penuh dan pertimbangan yang cermat. Setiap pemilihan didasarkan pada daftar kandidat yang disiapkan dengan cermat. Partai secara keseluruhan memiliki Konstitusi Partai yang bersatu dan disiplin yang bersatu untuk dipatuhi oleh anggotanya, dan ada badan pimpinan terpadu yang harus dipatuhi oleh seluruh anggota. Dengan kata lain, demokrasi internal Partai bukanlah demokrasi tanpa kepemimpinan. Juga bukan ultra-demokrasi, juga bukan anarki dalam Partai.

Sentralisme demokratik adalah disiplin yang menyatukan para pemimpin tulang punggung Partai dengan pangkat dan arsip keanggotaan Partai. Ini adalah sistem yang digunakan untuk mengkristalkan ide-ide pangkat dan file dan untuk melakukan ide-ide yang dikristalisasi dilakukan oleh mereka. Ini adalah ekspresi dari garis massa di dalam Partai.

Beberapa anggota tidak mengerti bahwa sentralisme dalam Partai didasarkan pada demokrasi. Akibatnya, mereka memisahkan kepemimpinan mereka dari demokrasi internal Partai dan dari pangkat dan file keanggotaan Partai dan menyebutnya "sentralisme". Mereka berpikir bahwa otoritas mereka sebagai pemimpin tidak perlu dianugerahkan oleh keanggotaan Partai tetapi dapat dikumpulkan sendiri. Mereka berpikir bahwa mereka tidak perlu mendapatkan posisi kepemimpinan melalui pemilihan, juga tidak perlu menikmati kepercayaan dari keanggotaan Partai dan organisasi-organisasi Partai yang lebih rendah, tetapi mereka dapat dengan mudah menyatakan diri sebagai pemimpin. Mereka berpikir bahwa mereka dapat secara sewenang-wenang mengadopsi pedoman dan resolusi tanpa melalui proses penyatuan ide-ide pangkat dan file. Alih-alih mengidentifikasi diri mereka sendiri dengan pangkat dan file keanggotaan Partai, mereka berdiri di atasnya. Alih-alih bertindak dalam organisasi Partai dan mematuhi dan tunduk pada kontrolnya, mereka memerintahkan dan mengendalikan Partai dan memerintah atas organisasi Partai. Sehubungan dengan atasan mereka, mereka menegaskan kemerdekaan dengan dalih mempertahankan demokrasi internal Partai, sementara sehubungan dengan bawahan dan anggota Partai mereka, mereka menekan hak-hak demokratis mereka dengan dalih menjalankan sentralisme Partai-dalam. Bahkan, mereka tidak mempraktikkan demokrasi dalam berurusan dengan bawahan mereka atau menerima sentralisme dalam hubungan dengan atasan mereka. Sementara yang lain berkewajiban untuk mematuhi resolusi yang diadopsi oleh mayoritas dan mengamati disiplin Partai, mereka, sebagai pemimpin, merasa berhak untuk melakukan sebaliknya. 

Mereka tidak memperhatikan prinsip-prinsip dasar organisasi seperti subordinasi individu terhadap organisasi, dari minoritas ke mayoritas dan dari tingkat yang lebih rendah ke tingkat yang lebih tinggi. Aturan dan resolusi Partai, menurut pendapat mereka, ditulis untuk anggota Partai peringkat-dan-file tetapi tidak untuk para pemimpin. Ini adalah kecenderungan anti-demokratik dan otokratis di Partai dan merupakan cerminan dari ciri ideologi kelas sosial yang istimewa. Itu tidak memiliki kesamaan dengan sentralisme Partai kita. Ini adalah derivasi yang, bagaimanapun, ada di Partai kita dan harus dihapuskan sepenuhnya.

Ada kawan-kawan lain yang, gagal memahami bahwa demokrasi dalam Partai adalah demokrasi di bawah bimbingan terpusat, menceraikan tindakan mereka dari kepemimpinan terpusat Partai dan dari Partai secara keseluruhan. Mereka bertindak sesuka mereka, hanya dipandu oleh keinginan dan pandangan mereka sendiri, dan mereka mengabaikan situasi keseluruhan dan kepentingan jangka panjang Partai secara keseluruhan. Mereka tidak secara ketat mematuhi disiplin Partai atau melaksanakan keputusan-keputusan dari pimpinan Partai. Mereka membuat semua jenis pernyataan apolitis, tidak berprinsip dan menyebarkan pandangan mereka dengan mengabaikan prinsip-prinsip organisasi. Mereka membesar-besarkan hal-hal untuk menabur pertikaian di dalam Partai, dan mereka menikmati pembicaraan kosong tanpa akhir atau pertengkaran bahkan selama keadaan darurat yang berbahaya. Mereka bertindak lebih jauh dengan mengambil keuntungan dari kebingungan sementara dari beberapa anggota Partai yang tidak siap, untuk memberikan suara untuk proposal mereka sendiri agar rancangan mereka sendiri dilaksanakan atas nama "mayoritas". Ini adalah manifestasi dari ultra-demokrasi yang tidak memiliki kesamaan dengan demokrasi Partai kita. Bahaya ultra-demokrasi, seperti yang ditunjukkan oleh Kamerad Mao Zedong,

"terletak pada fakta bahwa itu merusak atau bahkan sepenuhnya menghancurkan organisasi Partai dan melemahkan atau bahkan sepenuhnya melemahkan kemampuan bertarung Partai.” (199) Berasal dari “the kebencian individualistik borjuis kecil terhadap disiplin. Ketika karakteristik ini dibawa ke dalam Partai, ia berkembang menjadi ide-ide ultra-demokratis secara politis dan organisasional. Gagasan-gagasan ini sama sekali tidak sesuai dengan tugas-tugas pertempuran kaum proletar.

Meskipun kecenderungan absolutisme anti-demokrasi dan ultra-demokrasi yang ditemukan dalam Partai adalah dua ekstrem kehidupan dalam-Partai, yang terakhir sering muncul sebagai semacam hukuman bagi yang pertama. Jadi di mana pun ada kecenderungan serius untuk absolutisme, ultra-demokrasi pasti akan meningkat. Keduanya adalah kecenderungan keliru yang merusak dan merusak persatuan dan solidaritas Partai yang sejati. Seluruh Pihak harus menjaga kewaspadaan terhadap kejadian mereka.

Kita sekarang harus sepenuhnya memperluas demokrasi di dalam Partai dan mewujudkan demokrasi internal Partai yang tinggi. Pada saat yang sama, kita harus memengaruhi sentralisme tingkat tinggi dalam kepemimpinan Partai berdasarkan demokrasi yang sangat maju ini.

Dalam laporannya kepada Sidang Paripurna Keenam Komite Sentral Keenam Partai, (167) Kamerad Mao Zedong mengatakan:

Negara kita adalah negara di mana produksi skala kecil dan sistem patriarkal menang, dan mengambil negara secara keseluruhan belum ada kehidupan demokratis; akibatnya, keadaan ini tercermin dalam Partai kita oleh demokrasi yang tidak memadai dalam kehidupan Partai. Fenomena ini menghalangi seluruh Partai untuk menjalankan inisiatifnya secara penuh. Demikian pula itu telah menyebabkan demokrasi tidak memadai di front persatuan dan dalam gerakan massa. (201)

Segalanya agak berbeda sekarang. Kemajuan yang cukup berarti telah dicapai baik dalam gerakan demokrasi di wilayah-wilayah yang dibebaskan Tiongkok maupun dalam demokrasi Partai-Dalam, terutama melalui gerakan perbaikan dan peninjauan pekerjaan kami. Diskusi bebas dan tajam tentang sejarah Partai dan garis Partai oleh para kader sebelum Kongres Nasional Ketujuh ini mewakili perkembangan kuat demokrasi internal Partai dan telah menyediakan persiapan yang memadai untuk Kongres. Namun, demokrasi di dalam Partai secara keseluruhan dan di dalam organisasi Partai lokal masih tidak memadai dan perlu dikembangkan lebih lanjut. Inilah sebabnya mengapa banyak ketentuan untuk perpanjangan demokrasi dalam-partai dimasukkan dalam Konstitusi Partai.

Partai kita masih berperang dan perang berkepanjangan pada saat itu. Sampai ada perubahan dalam kondisi teknis kami dan dalam situasi musuh kami, perang ini pada dasarnya tetap semacam perang gerilya. Karena itu, pertemuan dan pemilihan harus diadakan jika perang gerilya mengizinkan. Seharusnya tidak ada pembatasan yang tidak beralasan dari demokrasi internal Partai dengan dalih perang.

Di Wilayah yang Dibebaskan, kongres Partai di semua tingkatan dan pertemuan keanggotaan umum harus dipanggil, sedapat mungkin, sesuai dengan ketentuan Konstitusi untuk memilih berbagai tingkat badan pimpinan Partai.

Konstitusi Partai menetapkan bahwa, dalam pemilihan badan pimpinan di Partai, di samping presidium Kongres yang memiliki hak untuk menyerahkan daftar kandidat, setiap delegasi dan setiap delegasi dijamin hak untuk mencalonkan kandidat dan setiap pemilih. , tentang hak untuk mengkritik kandidat mana pun atau mengusulkan yang alternatif. Daftar kandidat harus sepenuhnya didiskusikan, dan daftar tersebut harus dijadikan dasar pemilihan yang dilakukan baik dengan pemungutan suara secara rahasia maupun dengan pemungutan suara terbuka.

Konstitusi Partai menetapkan bahwa kongres Partai lokal akan diselenggarakan dua tahun sekali. Ini berarti bahwa pimpinan baru organisasi Partai lokal harus dipilih setiap dua tahun sekali. Namun, di antara kongres, pertemuan konferensi para wakil untuk berunding dan memutuskan tugas-tugas mendesak adalah perlu dan layak. Di masa lalu kami mengadakan pertemuan kader dengan berbagai ukuran untuk meninjau dan memutuskan pekerjaan kami; di masa depan kita harus mengadakan kongres dan konferensi perwakilan. Pemilihan harus dilakukan tidak lebih dari sekali setiap dua tahun, karena terlalu banyak pemilihan tidak perlu dan menghambat pekerjaan kami. Oleh karena itu, selain kongres Partai, konferensi perwakilan diperlukan untuk meninjau dan merencanakan atau bekerja. Konferensi semacam itu dapat diadakan sekali atau dua kali setahun sesuai dengan kebutuhan Partai lokal, dengan perwakilan yang dipilih oleh komite Partai yang lebih rendah. Konferensi semacam itu memiliki kekuatan untuk menghapus atau mengganti anggota komite Partai atau menambah anggota lebih lanjut melalui pemilihan ganda. tetapi resolusi dan pemindahan, penggantian atau penambahan anggota komite Partai harus disetujui oleh komite Partai yang bersangkutan. Alasan untuk ini adalah bahwa konferensi tersebut berada di bawah komite Partai, meskipun kekuatannya lebih besar dari pada pertemuan para kader di masa lalu.

Kongres dan konferensi partai di tingkat provinsi atau asrama, (63) tingkat regional, kabupaten atau kabupaten dapat diadakan secara bergilir. Misalnya tahun ini, kongres di tingkat provinsi atau perbatasan regional dan kabupaten dapat diadakan bersamaan dengan konferensi di tingkat regional dan kabupaten diadakan. Ini kemudian harus dibalik tahun berikutnya.

Komite Partai di berbagai tingkatan harus diperluas untuk mencakup orang-orang yang bertanggung jawab atas berbagai bidang pekerjaan serta kader yang menjaga hubungan dekat dengan massa. Menurut Konstitusi, komite berdiri harus dibentuk di setiap komite Partai untuk bertanggung jawab atas pekerjaan sehari-hari. Demikian pula, komite tetap harus mencakup kader-kader terkemuka di berbagai bidang pekerjaan sehingga dapat berfungsi sebagai inti pimpinan reguler dari masing-masing jenis pekerjaan yang berbeda di wilayah tersebut. Suatu komite Partai dapat, bila perlu, memanfaatkan satu atau dua asisten sekretaris untuk membantu sekretaris dan memastikan bahwa tidak ada yang diabaikan. Komite tidak dirancang untuk hanya melakukan kerja organisasi internal Partai tetapi harus berfungsi sebagai badan yang mengarahkan semua kegiatan di wilayahnya. (Pekerjaan organisasional Pihak-Dalam hanyalah bagian dari kegiatannya dan harus dan harus secara khusus ditugaskan ke departemen organisasinya.) Oleh karena itu, keputusan dan rencana yang bersifat umum harus dibuat hanya setelah dibahas dalam rapat komite. Dan setelah diskusi tercapai, individu harus ditugaskan untuk menerapkannya.

Upaya untuk mendorong kritik dan otokritik di antara anggota Partai dan kader adalah faktor penting dalam memperluas demokrasi internal Partai. Kamerad Mao Zedong menekankan pentingnya kritik-diri dalam laporannya dengan menunjukkan bahwa praktik hati-hati dalam mengkritik diri sendiri adalah ciri khas yang membedakan Partai kita dari partai-partai politik lainnya. Kita harus mengembangkan rasa tanggung jawab yang positif di antara anggota Partai dan kader kita sehubungan dengan kebijakan dan pekerjaan Partai kita, dan kita harus mendorong mereka untuk menggunakan otak mereka untuk mengajukan pertanyaan dengan berani dan mengekspresikan pandangan mereka pada intinya. Untuk tujuan ini, mereka yang bertanggung jawab atas badan-badan terkemuka di semua tingkatan harus menjadi orang pertama yang membuat kritik diri secara terperinci tentang kekurangan dan kesalahan yang ditemukan dalam pekerjaan di bawah kepemimpinan mereka. Mereka harus memberikan contoh kepada anggota Partai dan kader dengan sepenuhnya siap dalam pikiran mereka untuk menerima kritik dari orang lain, tanpa menjadi marah atau tidak sabar dan tanpa menggunakan penindasan untuk menghukum para kritikus mereka. Ini adalah satu-satunya cara untuk mendorong demokrasi internal Partai dengan sukses. Tanpa pendekatan seperti itu, kongres dan konferensi Partai, bahkan jika diadakan secara teratur, haruslah tidak bernyawa, pertemuan yang tidak demokratis yang dipenuhi dengan pidato yang membosankan dan berulang-ulang dan murni pemilihan rutin. Banyak kawan kami, termasuk beberapa di posisi yang bertanggung jawab, masih tidak tahu bagaimana melakukan pertemuan yang sukses. Akibatnya, banyak pertemuan berakhir dengan kegagalan atau menghasilkan hasil yang buruk, dan terkadang pertemuan menjadi beban berat bagi keanggotaan Partai dan massa. Jelas, mengadakan pertemuan tidak dengan sendirinya merupakan demokrasi. Mereka harus dilakukan dengan baik sehingga mereka dipenuhi dengan demokrasi, kritik dan kritik diri. Untuk panduan dalam bidang ini, kita harus memperhatikan arahan Kamerad Mao Zedong dalam “Resolusi Pertemuan Gutian”, yang membahas pertanyaan tentang bagaimana menyalakan minat anggota Partai dalam menghadiri pertemuan.

Pengalaman membuktikan bahwa setiap kali seorang kawan terkemuka melakukan kritik diri yang tulus dan perlu di depan umum, para anggota Partai dan rakyat akan mengembangkan kritik dan kritik diri mereka sendiri, memiliki inisiatif yang lebih besar dan persatuan yang lebih baik, mengatasi kekurangan mereka dan meningkatkan pekerjaan mereka. Pada saat yang sama, prestise kawan bertambah dan bukannya dirusak. Ini telah dilakukan oleh banyak pengalaman baik di Partai maupun di antara massa. Di sisi lain ,, setiap kali seorang kawan terkemuka, kurang semangat mengkritik diri sendiri, menolak atau takut untuk mengkritik atau mengungkapkan kekurangan atau kesalahannya sendiri dan mencoba untuk menutupi mereka atau, gagal untuk senang, untuk mengetahui tentang dirinya kesalahan atau untuk mengungkapkan rasa terima kasih atas kritik, menjadi memerah dengan amarah, membuat jawaban yang tajam dan mencari peluang untuk membalas dendam pada kritiknya, di tempat itu para anggota Partai dan rakyat tidak dapat mendorong demokrasi atau kritik diri, mereka tidak memiliki inisiatif dan persatuan dan mereka tidak dapat mengatasi kekurangan mereka dan meningkatkan pekerjaan mereka. Ini, tentu saja, menyebabkan kawan-kawan terkemuka kehilangan prestise. Karena itu, personel terkemuka dari semua organisasi Partai lokal memiliki tanggung jawab yang luar biasa untuk memajukan dan memperluas demokrasi di dalam Partai.

Konstitusi Partai mengatur bahwa badan pimpinan dan personil organisasi Partai di semua tingkatan harus secara teratur melaporkan pekerjaan mereka kepada anggota Partai dan organisasi Partai yang lebih rendah yang telah memilih mereka. Dalam setiap laporan seperti itu mereka tidak hanya harus membahas situasi saat ini dan keberhasilan tetapi juga kekurangan, kelemahan dan kesalahan, dan mereka harus meminta komentar dan kritik dari para pemilih dan organisasi Partai yang lebih rendah. Pengalaman menunjukkan bahwa tanggung jawab atas kesalahan dan kekurangan dalam pekerjaan banyak organisasi atau kader Partai yang lebih rendah tidak terletak pada mereka tetapi dengan badan pimpinan yang lebih tinggi. Banyak kesalahan dan kekurangan seperti itu disebabkan oleh kegagalan badan pimpinan yang lebih tinggi untuk menetapkan tugas dan mengklarifikasi kebijakan pada saat yang tepat. Bahkan ketika mereka telah melakukan ini, kesalahan masih disebabkan oleh kegagalan mereka untuk menjadi sistematis dan menyeluruh dengan masalah yang bersangkutan, atau oleh kenyataan bahwa tugas dan kebijakan yang mereka kerjakan adalah salah. Dalam kasus-kasus seperti itu, tidak boleh mengalihkan tanggung jawab ke, atau menyalahkan, organisasi-organisasi Partai yang lebih rendah atau anggota-anggota Partai dan kader-kader, karena tindakan semacam itu menghancurkan kepercayaan diri mereka dan menghancurkan inisiatif mereka. Tentu saja, komite Partai yang lebih rendah, anggota Partai dan kader harus, pada bagian mereka, menunjukkan semangat kritik diri yang sama terhadap kekurangan dan kesalahan mereka sendiri. organisasi Partai yang lebih rendah atau anggota Partai dan kader, karena tindakan seperti itu menghancurkan kepercayaan diri mereka dan menghancurkan inisiatif mereka. Tentu saja, komite Partai yang lebih rendah, anggota Partai dan kader harus, pada bagian mereka, menunjukkan semangat kritik diri yang sama terhadap kekurangan dan kesalahan mereka sendiri. organisasi Partai yang lebih rendah atau anggota Partai dan kader, karena tindakan seperti itu menghancurkan kepercayaan diri mereka dan menghancurkan inisiatif mereka. Tentu saja, komite Partai yang lebih rendah, anggota Partai dan kader harus, pada bagian mereka, menunjukkan semangat kritik diri yang sama terhadap kekurangan dan kesalahan mereka sendiri.

Tujuan penting dari demokrasi internal Partai adalah untuk mempromosikan inisiatif dan aktivitas anggota Partai, meningkatkan rasa tanggung jawab mereka terhadap tujuan Partai dan mendorong mereka pada perwakilan mereka untuk menyuarakan pandangan mereka sepenuhnya, dalam kerangka kerja Partai Konstitusi. Dengan cara ini mereka dapat mengambil bagian aktif dalam kepemimpinan Partai atas perjuangan rakyat dan membantu memperkuat persatuan dan disiplin Partai. Hanya melalui perluasan demokrasi internal Partai yang sejati, disiplin Partai sukarela dapat diperkuat, sentralisme Partai internal didirikan dan dikonsolidasikan dan kepemimpinan yang benar diberikan oleh badan-badan terkemuka. Oleh karena itu, Konstitusi Partai menetapkan bahwa badan-badan utama Partai di semua tingkatan akan melaksanakan pekerjaan mereka sesuai dengan prinsip demokrasi internal Partai.

Memberikan kekuasaan pada tingkat demokrasi yang tinggi di dalam Partai tidak berarti melemahkan sentralisme Partai internal dengan cara apa pun. Sebaliknya, kami bermaksud membawa sentralisme tingkat tinggi atas dasar demokrasi tingkat tinggi. Keduanya harus dikombinasikan dan tidak ditentang. Kepemimpinan terpusat tidak dapat dicapai tanpa yang terakhir yang hanya dapat menang di bawah kepemimpinan yang demokratis dan sangat tersentralisasi. Adalah salah untuk berpendapat bahwa kepemimpinan terpusat akan dilemahkan oleh tingkat demokrasi yang tinggi. Dengan demikian, Konstitusi menyatakan bahwa, dalam menjalankan fungsinya sesuai dengan prinsip demokrasi internal Partai,

Kita harus memastikan bahwa demokrasi internal Partai berkontribusi pada penyebab Partai, yang merupakan penyebab rakyat, dan bahwa itu tidak melemahkan kehendak pertempuran dan persatuan Partai, juga tidak menjadi alat untuk penyabot, elemen anti-Partai. , splitter, server waktu dan karier. Dengan demikian Konstitusi menetapkan bahwa tinjauan menyeluruh, dan debat tentang, kebijakan dan garis dari seluruh Partai atau organisasi Partai lokal dapat dilakukan hanya di bawah bimbingan yang tepat dan ketika waktu mengizinkan, artinya, bukan pada saat darurat . Ini harus didasarkan pada resolusi Komite Sentral Partai atau badan-badan pimpinan lokal sebagaimana kasusnya. Tinjauan semacam itu dapat dilakukan berdasarkan proposal oleh lebih dari setengah anggota organisasi Partai yang lebih rendah atau proposal oleh organisasi yang lebih tinggi.

Demokrasi Partai-Dalam harus diperluas, tetapi resolusi-resolusi Partai harus diberlakukan tanpa syarat. Subordinasi individu ke dalam organisasi, dari level yang lebih rendah ke level yang lebih tinggi, dari minoritas ke mayoritas dan dari semua organisasi Partai konstituen ke Komite Sentral - prinsip ini tercantum dalam Konstitusi harus diperhatikan tanpa syarat.

Beberapa kawan mungkin memberlakukan kondisi seperti menolak untuk mematuhi resolusi atau instruksi kecuali mereka menganggapnya benar, kecuali mereka berpikir atasan mereka memenuhi syarat dalam hal kemampuan, pangkat, panjang keanggotaan Partai atau tingkat budaya, atau kecuali jika pemimpin telah memperlakukannya dengan baik. atau milik ‒group yang sama ”. Harus ditunjukkan bahwa kondisi seperti itu tidak dapat dibenarkan. Seorang Komunis mengungkapkan betapa tajamnya rasa disiplin dan betapa ketatnya ia mengamati disiplin tepat ketika ia dalam bahaya atau ketika perbedaan serius muncul antara dirinya dan organisasi Partai atas masalah prinsip atau hubungan di antara kawan-kawan. Hanya ketika dia tanpa syarat melaksanakan prinsip-prinsip organisasi dari posisi minoritas barulah dia dapat dianggap sebagai anggota Partai dengan rasa disiplin dan prinsip yang tajam,

Dalam situasi apa pun kita Komunis harus mendorong kepatuhan buta. Karena kita sekarang berada di tengah-tengah perang gerilya yang dilakukan di daerah pedesaan yang luas dan karena kondisinya sangat berbeda di dalam dan di luar wilayah ini, kita harus membaca dengan teliti kebijakan "operasi desentralisasi di bawah kepemimpinan terpusat" dalam pekerjaan kita. Kebijakan yang melakukan operasi yang terlalu tersentralisasi atau menempatkan operasi yang didesentralisasi dan kepemimpinan yang tersentralisasi pada posisi yang sama adalah salah. Dengan operasi yang terdesentralisasi, kami tidak bermaksud menyatakan “kemerdekaan”; kami maksudkan tindakan independen dan kemampuan untuk beroperasi secara independen. Daripada dipisahkan dari kepemimpinan yang terpusat, operasi yang terdesentralisasi harus diletakkan di bawahnya. Kondisi menjadi seperti apa mereka, sering terjadi bahwa keputusan dan instruksi dari badan pimpinan harus bersifat umum sehingga gagal untuk menutupi kondisi di semua tempat. Akibatnya, sementara berlaku untuk area biasa, keputusan dan instruksi tersebut sesuai dengan area khusus tertentu, dan juga sering terjadi bahwa mereka mengandung kesalahan dan tidak praktis. Dalam kasus seperti itu, kita seharusnya tidak menganjurkan implementasi buta atau kepatuhan. Sebagai gantinya, kita harus mendorong tindakan yang cerdas dan hati-hati yang menuntut studi serius tentang keadaan, keputusan, dan instruksi. Ketika kami menemukan bahwa mereka mengandung kesalahan atau berbeda dengan situasi lokal, kami harus berani untuk membawa masalah ini ke perhatian badan yang lebih tinggi dengan permintaan untuk penarikan atau amandemen mereka. Kita seharusnya tidak menegakkan mereka secara membabi buta dan keras kepala, karena ini akan mengakibatkan pemborosan uang dan tenaga kerja dan mengisolasi kita dari massa. Dengan menunjukkan kesalahan, bawahan tidak berarti tidak taat kepada atasannya, ia juga tidak menyatakan "kemerdekaan", tetapi dengan hati-hati melaksanakan keputusan dan instruksi. Anggota-anggota Partai semacam itu adalah anggota-anggota Partai terbaik, karena mereka mampu tidak hanya atas pertimbangan independen tetapi juga membantu memperbaiki kesalahan dan kekurangan dari badan yang lebih tinggi. Mereka harus dipuji. Ada tiga pendekatan yang mungkin dilakukan terhadap keputusan dan instruksi badan-badan yang lebih tinggi. Yang pertama adalah menjalankan keputusan dan instruksi yang menarik bagi Anda dan mengabaikan yang tidak. Ini adalah pernyataan "kemerdekaan" murni dan sederhana, apa pun alasannya dan tidak boleh diizinkan. Yang kedua adalah melaksanakannya secara membabi buta dan mekanis, tanpa mengambil kesulitan untuk mempelajarinya atau keadaan tertentu. Ini adalah implementasi yang buta dan bukan implementasi yang hati-hati dari keputusan dan instruksi dari badan yang lebih tinggi dan karenanya juga tidak diperbolehkan. Dan yang ketiga adalah mempelajari baik keadaan dan keputusan serta instruksi, untuk secara tegas melakukan apa yang dapat dilakukan dan melaporkan apa yang tidak dapat dilakukan kepada badan yang lebih tinggi, memberikan alasan terperinci dan meminta amandemen. Ini adalah cara untuk melaksanakan keputusan dan instruksi secara cerdas dan teliti, dan itu adalah satu-satunya pendekatan yang benar. Kita bukan saja tidak menentang, tetapi kita harus dengan segala cara mendorong, inisiatif dan kegiatan ini dari pihak setiap anggota Partai. Sementara menentang pengabaian terhadap disiplin atau pernyataan "kemerdekaan",

Badan pimpinan harus memungkinkan organisasi dan anggotanya yang lebih rendah untuk membuat saran, mengajukan pertanyaan dan mengusulkan revisi sehubungan dengan keputusan dan instruksi yang, ketika keberadaan kekurangan atau kesalahan dibuktikan, harus dikoreksi sesuai. Jika pangkat yang lebih rendah salah, penjelasan yang memuaskan harus diberikan untuk meluruskan ide-ide mereka, dan tidak ada tindakan keras yang harus diambil terhadap mereka. Jika badan yang lebih tinggi bersikeras pelaksanaan keputusan atau instruksi meskipun ada permohonan untuk revisi, maka itu harus dilakukan dan pangkat yang lebih rendah tidak boleh bertahan dalam posisi mereka sendiri untuk menentang keputusan tersebut.

Disiplin Partai Komunis didasarkan pada subordinasi sukarela. Seharusnya tidak diubah menjadi sesuatu yang mekanis, yang membatasi aktivitas dan inisiatif keanggotaan. Rasa disiplin dan inisiatif keanggotaan harus berjalan seiring.

Konstitusi Partai menetapkan bahwa suatu organisasi Partai di setiap tingkat harus memastikan bahwa publikasi di bawah panduan ini menyebarluaskan keputusan dan kebijakan organisasi yang lebih tinggi dan organ-organ pusat. Ini diwajibkan oleh karakter Partai yang bersatu dan nasional. Keputusan dan kebijakan harus disebarluaskan di semua tempat, sementara ide-ide yang bertentangan tidak boleh dipublikasikan sama sekali ideologi Marxis harus disebarluaskan sedangkan ideologi yang bertentangan dengan itu tidak boleh. Tugas ini tidak dilakukan dengan memuaskan oleh beberapa organisasi Partai kami yang lebih rendah. Beberapa makalah telah gagal untuk memberikan publisitas yang cukup untuk keputusan dan kebijakan Komite Sentral dan kadang-kadang bahkan membawa artikel yang berbeda dengan mereka. Organisasi partai di semua tingkatan harus memeriksa ini dan membuat koreksi.

Berkenaan dengan masalah-masalah nasional, Konstitusi Partai menetapkan bahwa sebelum suatu pernyataan atau keputusan oleh Komite Sentral, tidak ada organisasi Partai yang lebih rendah atau personel utama mereka yang akan mengambil kebebasan untuk mempublikasikan pandangan atau keputusan mereka mengenai masalah-masalah tersebut, meskipun mereka dapat mengadakan diskusi di antara mereka sendiri dan mengajukan proposal mereka ke Komite Sentral. Ini diperlukan untuk memastikan karakter Partai yang bersatu dan nasional. Partai secara keseluruhan dapat memiliki satu orientasi atau garis untuk diikuti, bukan beberapa. Organisasi-organisasi Partai Rendah tidak boleh melebihi kekuatan mereka dengan membuat pandangan-pandangan mereka terbuka sebagai pengganti, atau sebelum Komite Sentral mengenai isu-isu yang harus dan harus diputuskan oleh Komite dan diumumkan kepada publik. Tidak ada kawan terkemuka di Partai, termasuk anggota Komite Sentral, harus mempublikasikan pandangan mereka tentang masalah karakter nasional tanpa persetujuan Komite Sentral. Sementara mereka dapat mendiskusikan pandangan mereka pada pertemuan komite Partai lokal dan memberikan saran kepada Komite Sentral, tidak diperbolehkan bagi mereka untuk mengumumkan kepada publik, baik di dalam maupun di luar Partai, pandangan yang belum diketahui oleh Komite Pusat, atau untuk dikirim pesan melingkar di antara komite Partai lokal lainnya untuk penyebaran pandangan ini. Alasan untuk ini adalah bahwa, jika pandangan atau keputusan tersebut bertentangan dengan pandangan Komite Sentral, ini akan berdampak buruk bagi Partai dan rakyat dan membantu musuh kita. Ketika kami kekurangan atau kekurangan fasilitas radio, kami tidak menekankan hal ini. Tetapi sekarang fasilitas seperti itu sudah umum digunakan, itu harus ditekankan.

Mengenai masalah-masalah lokal, Konstitusi memberi wewenang kepada organisasi-organisasi Partai yang lebih rendah untuk membuat keputusan-keputusan independen, asalkan keputusan-keputusan ini tidak bertentangan dengan keputusan Komite Sentral atau organisasi-organisasi yang lebih tinggi. Dalam hubungan ini, organisasi yang lebih tinggi harus, pada bagian mereka, menghindari campur tangan dalam urusan organisasi yang lebih rendah dan menahan diri dari membuat keputusan untuk mereka. Meskipun perlu bagi badan yang lebih tinggi untuk membuat saran kepada organisasi yang lebih rendah untuk membantunya menyelesaikan pertanyaan dengan benar, kekuatan keputusan harus berada di tangan yang terakhir.

Organisasi Partai kami masih bekerja di bawah tanah di banyak daerah. Dalam keadaan seperti itu mereka harus mengadopsi bentuk-bentuk khusus untuk melaksanakan tugas mereka. Oleh karena itu Konstitusi menetapkan bahwa bentuk-bentuk organisasi dan metode kerja yang cocok untuk organisasi Partai yang terbuka tetapi tidak untuk yang terselubung dapat dimodifikasi. Ketentuan ini diperlukan. Prinsip-prinsip organisasi yang diatur dalam Konstitusi harus dilaksanakan oleh seluruh Pihak, tetapi bentuk organisasi dan metode kerja harus diubah sesuai dengan keadaan dan kondisi yang berubah. Poin ini sudah ditangani.

______________________

Riwayat Liu Shao-chi*

----------------

Sumber:

https://www.marxists.org/reference/archive/liu-shaoqi/1945/on-party/ch05.htm

Terjemahan dari bahasa inggris